派出所上报法制科是否拘留

派出所是否可以上报法制科拘留涉案人员，涉及中国刑事诉讼法、公安机关行政处罚法等法律法规的适用与解释。首先，依据中国刑事诉讼法的规定，公安机关可以对犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施，但在拘留前须满足一定的法定条件。其次，根据公安机关行政处罚法，对于一些违法行为，公安机关也具有行政处罚权。那么，在具体情况下，派出所是否应该上报法制科拘留人员，需综合考虑以下因素：

首先，必须明确案件性质。若案件构成犯罪，派出所有权根据《刑事诉讼法》第八十四条规定对犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施。但是，拘留的法定条件是：犯罪嫌疑人可能逃跑、伪造、毁灭证据或者对证人进行胁迫，或者有其他逃避法律追究的情节；或者需要进行调查、取证，对犯罪嫌疑人可能逃跑的；或者依法需要取保候审而不取保候审，有可能发生上述情节的。

其次，应当对案情的严重性进行评估。如果案情较为严重，存在重大社会危害，或者可能造成重大财产损失，派出所在评估后可依法采取拘留措施。

第三，需要综合考虑证据的充分性和完整性。拘留应有充分的证据支持，不能仅凭猜测或怀疑而采取强制措施。

第四，必须依法保障涉案人员的合法权益。在采取拘留措施前，应当向涉案人员宣读《逮捕证》并告知其被拘留的权利和义务，确保其知情权和辩护权。

第五，需充分尊重法制科的法律意见。派出所在决定是否拘留时，应当听取法制科的意见，尊重其法律专业性建议，确保依法行事。

综上所述，派出所在决定是否上报法制科拘留涉案人员时，需要综合考虑案件性质、案情严重程度、证据完整性、涉案人员合法权益以及法制科的法律意见等因素，并严格依法操作，确保依法合规。